军习武，力量对比天差地别。别说契丹人，就算后世现代军队带着热兵器来，都不一定占优势。

　　只要这种差距一直存在，即使同化不了契丹，他们也必将成为大齐忠实的子民。后世那么多民族，除了少数想不开的，大家相处都很融洽嘛。

　　不过，秦行之也提出，能同化，就绝不客气。

　　别想着保留契丹的民族特色什么的。这么想的，毫不客气的说，都是脑子被水灌过。后世少几个旅游景点怕什么？世界这么大，没了契丹民族，我们还有色目人，昆仑奴，乃至……外星人哩。

　　小道士同时认为，也没必要担心没对手，汉人会丧失警惕，变得没有进取心。那都是扯淡，如果全天下只有汉人，莫非我们就变米虫了不成？退一步讲，汉人最擅长窝里斗，实在不行我们可以自己打自己练兵嘛。

　　这个天下是所有人类的，但归根结底是华夏的。使用权可以暂时不要，但所有权我们必须保留。

　　别说什么不公平，力量差距到如今的地步，换成其他任何一个国家，都不可能比大齐更仁慈。世界已经被小道士搞乱了，他认为，再不正常一点，完全符合逻辑。

　　其实小道士想多了。

　　历朝历代，哪个朝廷不想同化周边国家，打下一个大大的江山，使圣人学问传遍天下，让子孙后代安全无忧？不是不想，做不到而已。

　　文良纯等人才不在乎什么民族多样性，抑或留几个对手提神醒脑呢。如果不是圣人教导学得好，他们早成了战争贩子。

　　无故侵略，圣人弟子不屑为之。人家主动送上门来还客气，怕是夫子都能被气得走下牌位，给这些不肖门徒一通爆栗。

　　大齐人不愿去，契丹人可以继续拥有草原，但必须接受圣人学问的熏陶。不让你白学，有补贴哦。如果学得好，一样也能做秀才、考进士，乃至入朝为官。

　　总之，朝廷的意思很明确：契丹百姓如今是大齐子民，我们不搞歧视，你们享受汉人同等待遇。但是，有个前提，那就是必须学汉话，读四书五经。这不是故意给你们设置障碍，汉人要混得好，也得读书做学问。

　　确定了对契丹的政策，接下来才是具体实施方案。

　　既然契丹必须废除部族制度，那么就需要设置新的权力机构。普通官府可以从契丹人中选拔，“契丹特别自治区首任总督”，就必须慎重考虑了。

　　论国土面积，契丹并不比大齐本土小多少。这么大一片疆域，一般的官员还真没那个本事管理。即使从中书省选一位大佬去，先不提人家愿不愿意，他难道就一定能胜任？要知道，这个职位没契丹皇帝那么大的权力，所管理的土地规模却是一样的。

　　而且契丹人普遍桀骜不驯，这是事实。无论谁去做总督，固然不怕契丹人作乱，可也不能大开杀

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